<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">Bij de Tweede Kamer is een voorstel ingediend om de Wet op de Omzetbelasting aan te passen aan een aantal Europese richtlijnen. Het voorstel bevat nieuwe regelingen voor de plaats van dienst en voor de teruggaaf van omzetbelasting aan buitenlandse ondernemers. De regelingen moeten in werking treden op <?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /><st1:date w:st="on" ls="trans" Month="1" Day="1" Year="2010">1 januari 2010</st1:date>. Het voorstel bevat ook de implementatie van de frauderichtlijn.<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial"><STRONG>Plaats van dienst<o:p></o:p></STRONG></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">De huidige hoofdregel voor het belasten van diensten sluit aan bij de vestigingsplaats van de dienstverrichter. Op de hoofdregel bestaat een reeks van uitzonderingen.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">De nieuwe regeling kent afwijkende hoofdregels voor diensten van bedrijven aan bedrijven (B2B) en voor diensten van bedrijven aan consumenten (B2C). Als nieuwe hoofdregel voor de plaats van B2B-diensten geldt de vestigingsplaats van de afnemer of van een vaste inrichting van de afnemer. Als volgens de nieuwe hoofdregel de plaats van dienst in een andere lidstaat ligt dan de lidstaat waarin de dienstverrichter is gevestigd, wordt de belastingheffing verlegd naar de afnemer. Dit heeft tot gevolg dat veel ondernemers geen btw-aangifte in andere lidstaten hoeven te doen. Nederland past dit systeem van verlegging al jaren toe.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">Door de wijziging van de plaatsbepaling bij grensoverschrijdende B2B-diensten zullen ondernemers minder vaak in andere lidstaten een verzoek om teruggaaf van omzetbelasting hoeven te doen.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">Voor diensten door bedrijven aan anderen dan ondernemers blijft de huidige hoofdregel bestaan. Dat geldt ook voor grensoverschrijdende B2C-diensten.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial"><STRONG>Uitzonderingen op de hoofdregels<o:p></o:p></STRONG></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">Op de hoofdregels wat betreft de plaats van dienst bestaan ook in de nieuwe opzet uitzonderingen. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">Met ingang van <st1:date w:st="on" ls="trans" Month="1" Day="1" Year="2015">1 januari 2015</st1:date> geldt voor alle elektronische diensten, radio- en tv-diensten en telecommunicatiediensten dat het land van de afnemer wordt aangewezen als plaats van dienst.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">Omdat omzetbelasting niet verlegd kan worden naar een particulier, moet de aanbieder in die gevallen omzetbelasting afdragen in de lidstaat van de particuliere afnemer. Per <st1:date w:st="on" ls="trans" Month="1" Day="1" Year="2015">1 januari 2015</st1:date> komt er een één-loketsysteem voor deze diensten. Ondernemer kunnen dan in het land van vestiging aangifte doen voor btw-verplichtingen in andere lidstaten.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial"><STRONG>Teruggaaf van buitenlandse btw<o:p></o:p></STRONG></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">De regeling voor teruggaaf aan in de EU gevestigde ondernemers van omzetbelasting die hen in een andere EU-lidstaat in rekening is gebracht, wordt vereenvoudigd. Voor ondernemers van buiten de EU wordt de teruggaafregeling niet gewijzigd.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">In de nieuwe opzet kunnen ondernemers buitenlandse btw terugvragen bij de belastingdienst in de lidstaat van vestiging. De belastingdienst stuurt het verzoek om teruggaaf door naar de betreffende lidstaat. Deze lidstaat handelt het verzoek om teruggaaf binnen vier maanden af. Wanneer de lidstaat aanvullende informatie nodig heeft kan de termijn worden verlengd tot acht maanden. Bij te late terugbetaling moet rente worden betaald. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial"><o:p>&nbsp;</o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial"><STRONG>Fraude<o:p></o:p></STRONG></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">Ter bestrijding van btw-fraude worden de gegevensverzameling en de uitwisseling daarvan tussen de lidstaten versneld. De frauderichtlijn verplicht de lidstaten om het elektronisch aanleveren van gegevens mogelijk te maken. De versnelling van de gegevensverzameling kan tot gevolg hebben dat een ondernemer vaker verplicht is om melding te maken van zijn intracommunautaire leveringen en de diensten die leiden tot verlegging van omzetbelasting. Nederland maakt gebruik van de in de richtlijn geboden mogelijkheid om niet in alle gevallen de frequentie terug te brengen tot een kalendermaand. Doorlopende diensten die meer dan een jaar duren worden in stukken geknipt, zodat deze aan het eind van het kalenderjaar geacht worden te zijn verricht, tenzij tussentijds betalingen zijn gedaan. <o:p></o:p></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; mso-layout-grid-align: none"><SPAN style="ignore-size: 10pt; ignore-font: Arial">Alle lidstaten bepalen op gelijke wijze het tijdstip waarop belasting is verschuldigd wanneer de verleggingsregeling van toepassing is.<o:p></o:p></SPAN></P>