Een ondernemer is verplicht verzekerd voor de ziekenfondswet wanneer hij over de periode voorafgaand aan de peildatum een gemiddeld belastbaar inkomen heeft, dat lager is dan ƒ 41.200 en hij een aanslag WAZ krijgt opgelegd. Aan die voorwaarden is voldaan. Op grond van een drastische wijziging van activiteiten in 1999 claimt een ondernemer, dat hij in 2000 niet onder de ziekenfondsverzekering valt. Zijn inkomen over 1999 is wel hoger dan genoemde grens, maar dat is niet van belang. Over de periode 1996 tot en met 1998 is zijn gemiddelde inkomen beduidend lager dan ƒ 41.200. Er is geen sprake van een nieuwe onderneming door de wijziging in activiteiten. Zelfs als dat wel het geval was, gold de bijzondere regeling voor starters niet, omdat de man voordien al ondernemer was. Volgens Hof Arnhem was de ondernemer verplicht verzekerd in 2000.