De staatssecretaris van Financiën en de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben een wetsvoorstel ingediend dat moet leiden tot de harmonisatie van inkomensafhankelijke regelingen (Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen, afgekort Awir). De opzet is om de vele inkomensafhankelijke regelingen, bijvoorbeeld op het gebied van wonen, kinderen en zorg, zoveel mogelijk te harmoniseren door een aantal gemeenschappelijke begrippen onder te brengen in één nieuwe wet, en de uitvoering van de regelingen zoveel mogelijk te laten plaatsvinden door de Belastingdienst. Daarvoor wordt een apart onderdeel opgericht: Belastingdienst Toeslagen. Inkomensafhankelijke regelingen geven natuurlijke personen aanspraak op een financiële bijdrage van het Rijk, die afhankelijk is van hun draagkracht. De wet is bedoeld voor inkomensafhankelijke regelingen, die na 1 januari 2006 worden ingevoerd, maar kan in eerder bestaande regelingen uitdrukkelijk van toepassing worden verklaard. Dat gebeurt in de aanpassingswet Awir. Het gaat om de huursubsidiewet, de uitvoeringswet huurprijzen woonruimte, de wet op de kinderopvang, de wet op de studiefinanciering 2000, de wet tegemoetkoming onderwijsbijdragen en schoolkosten en de wet op de loonbelasting 1964.