Bij de Tweede Kamer is een wetsvoorstel ingediend met als doel de bestrijding van het ongewenst gebruik van BTW-constructies door niet-belastingplichtige publiekrechtelijke lichamen en vrijgestelde ondernemers. Het wetsvoorstel bevat ook een aantal andere wijzigingen in de omzetbelasting als gevolg van fiscale jurisprudentie of van gewijzigde niet-fiscale regelgeving. Op grond van jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen over de BTW-vrijstelling voor (para)medische diensten in de Zesde BTW-richtlijn wordt de vrijstelling in de Nederlandse wet beperkt. Daarnaast wordt de wet aangepast om de toepassing van het verlaagde BTW-tarief voor het opfokken van dieren en voor het opkweken van gewassen te kunnen behouden. De wijzigingen als gevolg van niet-fiscale regelgeving betreffen de BTW-vrijstelling voor thuiszorg en kinderopvang en de toepassing van het verlaagde BTW-tarief op het transport van tuinbouwgas. Ook het Besluit uitsluiting aftrek omzetbelasting 1968 (BUA) wordt gewijzigd. De BTW-regeling voor de fiets in het woon-werkverkeer wordt aangepast aan de regeling in de loonbelasting. De voorgestelde datum van inwerkingtreding is 1 juli 2005.