<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">In de Tweede Kamer is gevraagd hoe de belastingdienst omgaat met vrijwilligersverklaringen, waarin een algemeen nut beogende instelling (ANBI) verklaart dat een vrijwilliger geen vrijwilligersvergoeding heeft ontvangen en daarom een bedrag als gift zou kunnen aftrekken. </P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">Bepalend is of de vrijwilliger recht heeft op uitbetaling van een vergoeding. Van belang is dat de vrijwilliger de vergoeding ook krijgt als hij niet bereid is deze als gift terug te storten. Een vrijwilligersverklaring op zichzelf leidt niet tot giftenaftrek als de vrijwilliger eigenlijk geen recht op de vergoeding heeft. </P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">&nbsp;</P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">Anders dan de vragenstellers meenden is er geen sprake van een nieuwe beleidsregel die begin januari 2011 naar de inspecteurs is gestuurd. De Hoge Raad heeft al op 1 november 1989 geoordeeld dat de als vrijwilliger verrichte arbeid geen vermogensbestanddeel is. Dat betekent dat het werken als vrijwilliger geen waardeverschuiving uit het vermogen van de vrijwilliger naar dat van de ANBI tot gevolg heeft. De vragenstellers meenden dat de belastingdienst bij de beoordeling van de aangiften inkomstenbelasting 2008 en 2009 de giftenaftrek van vrijwilligers niet zou mogen weigeren omdat de vrijwilligers geen rekening konden houden met het veronderstelde nieuwe beleid van de belastingdienst. Het gehanteerde toetsingskader is al in maart 2009 bekend gemaakt. Ook vóór die tijd heeft de belastingdienst geen aanleiding gegeven voor de gedachte dat een vrijwilligersverklaring zonder meer tot giftenaftrek zou leiden. </P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">&nbsp;</P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">De staatssecretaris haalt verder een gesprek met de Vereniging Nederlandse Organisaties Vrijwilligerswerk (VNOV) aan. In dat gesprek kwam de situatie aan de orde dat een vrijwilliger daadwerkelijk kosten heeft gemaakt in het kader van het vrijwilligerswerk. De ANBI kan dergelijke kosten belastingvrij vergoeden. Binnen de wettelijke grenzen van € 150 per maand en € 1.500 per jaar is een onbelaste vergoeding mogelijk zonder bijzondere administratieve verplichtingen of declaraties. De VNOV vindt het vreemd dat er wel bewijsstukken moeten worden verzameld als de vrijwilliger deze kosten niet declareert maar de giftenaftrek claimt. Voor toepassing van de giftenaftrek geldt als voorwaarde dat de giften met schriftelijke bewijzen kunnen worden gestaafd. Dat geldt ook voor giften die vrijwilligers doen.</P>