
Belastingplichtigen aan wie een aangiftebiljet is uitgereikt zijn verplicht dat biljet binnen de daarvoor gestelde termijn in te leveren. Wordt het aangiftebiljet niet tijdig ingediend, dan zal de inspecteur de belastingplichtige een schriftelijke aanmaning tot het doen van aangifte sturen. In die aanmaning wordt een laatste termijn gegeven om alsnog aan de verplichting om het biljet in te leveren te voldoen. Wordt die termijn overschreden dan kan de inspecteur een boete opleggen.
Een belastingplichtige diende zijn aangifte inkomstenbelasting over 2005 niet op tijd in. Ook na de aanmaning deed hij geen aangifte. Ook in eerdere jaren deed de belastingplichtige niet op tijd aangifte en werden hem in verband hiermee verzuimboetes opgelegd.
De belastingplichtige bestreed de verzuimboete over 2005 omdat hij zich beriep op afwezigheid van alle schuld. Dat doet zich voor als de belastingplichtige niet op de hoogte is of kan zijn van de verplichting tot het doen van aangifte. In dit geval beriep de belastingplichtige zich op geheugenstoornissen omdat hij leed aan de ziekte van Alzheimer. Zonder nadere feitelijke onderbouwing vonden rechtbank en gerechtshof dat onvoldoende voor de conclusie dat de belastingplichtige daardoor niet tot het doen van aangifte in staat was.