De staatssecretaris van Financiën heeft in een tweetal brieven aan de Tweede Kamer een overzicht gegeven van de ontwikkelingen in de verpakkingenbelasting. Het gaat dan met name om het beperken van de administratieve lasten voor het bedrijfsleven. De verpakkingenbelasting zelf en de opbrengst daarvan staan niet ter discussie. In overleg met VNO-NCW zijn afspraken gemaakt over de vereenvoudigingen. Er bestaat een groot verschil tussen bedrijven die verpakkingen aan producten toevoegen en bedrijven die in het buitenland verpakte producten op de markt brengen. De eerste groep kan wel op eenvoudige wijze aan de administratieve verplichtingen voor verpakkingen voldoen. Voor de tweede groep is dat veel lastiger. Om die reden wordt de mogelijkheid ingevoerd om deze groep op verzoek forfaitair te belasten. Het forfait kan worden bepaald in relatie tot de omzet of de kosten van de buitenlandse inkopen, maar ook in verhouding tot de afzet in aantallen produkten of hoeveelheden. Een dergelijk forfait zou moeten gelden voor een aantal jaren. Daarnaast komt er een nieuw tarief voor de situatie waarin een uitsplitsing van verpakkingen naar materiaalsoort niet mogelijk is. Dat tarief moet boven het gemiddelde tarief liggen om ongewenst gebruik te voorkomen. De definitie van het begrip verpakking blijkt in de praktijk te ruim te zijn, waardoor logistieke hulpmiddelen (pallets en grote kratten) als verpakking worden aangemerkt. Verder hoeven de verschillende verpakkingscomponenten niet meer afzonderlijk geadministreerd te worden. De componenten gaan op in de hoofdverpakking. Daarnaast vervalt het onderscheid tussen primaire en secundaire/tertiaire verpakkingen. Daardoor halveert het aantal tarieven en verminderen de administratieve lasten. Het komt regelmatig voor dat bedrijven het verpakken van hun producten uitbesteden aan zogenoemde loonverpakkers. Volgens de huidige wettekst is de loonverpakker meestal belastingplichtig. In plaats daarvan wordt de uitbesteder van het verpakken belastingplichtig voor de verpakkingen die de loonverpakker toevoegt. De belastingdienst zal in overleg met belastingplichtigen en sectoren zoveel mogelijk maatwerk leveren bij de uitvoering van de wet om mogelijke knelpunten op te lossen.