Bij een onderzoek bij een confectiebedrijf door de Belastingdienst en het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) werden onjuiste facturen gevonden. De facturen hadden betrekking op de levering van kleding door een in België gevestigd bedrijf, dat nooit activiteiten had ontplooid op het in de facturen genoemde vestigingsadres. Op basis van deze facturen meende het UWV dat er zwarte lonen waren betaald. Het UWV stelde daarom een correctienota vast en legde een boete op. De Centrale Raad van Beroep was van oordeel dat het UWV niet aannemelijk maakte dat de facturen geen betrekking hadden op inkopen. De administratie van de leverancier was niet onderzocht, terwijl daarvoor wel aanleiding bestond. Het UWV had zijn standpunt gebaseerd op het aantreffen van valse facturen. Het totaalbedrag van deze facturen kwam in grote lijnen overeen met de opgevoerde betalingen per bank of cheque. Volgens de Centrale Raad van Beroep ontbrak een zichtbaar verband tussen de gefingeerde facturen en de gestelde betaling van zwart loon.