Een werkgever maakte na de ontvangst van boetenota’s die waren opgelegd door het UWV bezwaar. Het UWV wees het bezwaar af omdat een boetenota geen besluit is waartegen bezwaar open staat. Aan de boetenota ligt een boetebesluit ten grondslag, waartegen wel bezwaar open staat. De rechtbank verklaarde het beroep van de werkgever tegen het besluit van het UWV op bezwaar gegrond. Het UWV was er volgens de rechtbank ten onrechte van uitgegaan dat de bezwaren van de werkgever enkel gericht waren tegen de boetenota’s en niet ook tegen de boetebesluiten. In het bezwaarschrift werd gerefereerd aan de motivering van de boetebesluiten. De Centrale Raad van Beroep onderschreef het oordeel van de rechtbank dat een boetenota geen besluit is in de zin van de Algemene Wet Bestuursrecht waartegen de mogelijkheid van bezwaar open staat. Ook onderschreef de Centrale Raad van Beroep het oordeel dat het bezwaarschrift gelet op de inhoud en strekking ervan gericht was tegen de boetebesluiten. Het UWV werd veroordeeld tot betalen van een proceskostenvergoeding.