De wet belastingen op milieugrondslag kent de mogelijkheid van teruggaaf van regulerende energiebelasting als meer brandstof wordt afgenomen dan de drempelhoeveelheid. Deze bedroeg voor gasolie in 1998 153.000 liter. Volgens de Hoge Raad geldt een bedrijf met meerdere vestigingen als één gebruiker. Het ging om een bouwbedrijf met zes vestigingen in Nederland, waar telkens een aantal projecten wordt uitgevoerd. De vestigingen zijn geen zelfstandige rechtspersonen. Iedere vestiging bestelt zelfstandig de voor aandrijving van machines benodigde gasolie. Deze wordt rechtstreeks geleverd aan de betreffende vestiging. De rekeningen worden op naam van het bedrijf naar haar hoofdkantoor gestuurd en van daaruit betaald. Volgens de inspecteur moet voor iedere vestiging afzonderlijk rekening worden gehouden met de drempelhoeveelheid van 153.000 liter. Voor het meerdere kan iedere vestiging op verzoek teruggaaf van belasting krijgen. Volgens de Hoge Raad moet als 'degene die de brandstoffen voor eigen verbruik betrekt' worden aangemerkt de (rechts)persoon door wie de gasolie is aangeschaft en die de gasolie als brandstof gebruikt. Deze is de 'verbruiker' ten aanzien van wie de vraag moet worden beantwoord of, en zo ja, in hoeverre, de in een kalenderjaar betrokken hoeveelheid brandstof de drempelhoeveelheid te boven gaat. Dat betekent, dat slechts één keer met de drempelhoeveelheid rekening hoeft te worden gehouden.