
Het tijdelijk besluit Tegemoetkoming Buitengewone Uitgaven (TBU) bevatte een regeling voor mensen die door een laag inkomen de aftrek van buitengewone uitgaven niet konden verzilveren. Bepalend voor de TBU was niet het verzamelinkomen, maar de gecombineerde inkomensheffing. Dat had tot gevolg, dat iemand met een vrijgesteld inkomen recht had op de TBU. De procedure voor de rechtbank Den Haag had betrekking op iemand die in dienstbetrekking was bij het Internationaal Gerechtshof. Dat inkomen is vrijgesteld van inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen.