<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">Naast het uitvoeren van de overheidstaken kan een overheidslichaam als een gemeente andere activiteiten ontplooien. Dergelijke activiteiten kunnen leiden tot ondernemerschap voor de omzetbelasting. Overheden streven het ondernemerschap soms ook na. Niet altijd slaagt dat streven.</P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">Een gemeente kocht een bestaande onroerende zaak voor € 175.000 en liet dit gebouw voor een bedrag van € 2,5 miljoen verbouwen tot een multifunctionele accommodatie. De bij de verbouwing in rekening gebrachte omzetbelasting trok de gemeente als voorbelasting af in de aangiften omzetbelasting. De gemeente verhuurde het pand voor een jaarhuur die opliep van € <?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /><st1:metricconverter ProductID="30.000 in" w:st="on">30.000 in</st1:metricconverter> het eerste jaar tot € <st1:metricconverter ProductID="46.000 in" w:st="on">46.000 in</st1:metricconverter> het vierde jaar. De gemeente verstrekte de huurder een jaarlijkse bonus van € 20.000 die in maandelijkse bedragen werd verrekend met de verschuldigde huur. </P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">De rechtbank was van oordeel dat de ontvangen vergoeding voor het gebruik van het gebouw in geen verhouding stond tot de investering die de gemeente had gedaan. De vergoeding was niet meer dan symbolisch. Volgens de rechtbank was dit gedaan om allerlei instellingen in de gemeente de mogelijkheid te bieden gebruik te maken van het gebouw tegen geringe kosten. </P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">De gemeente trad met betrekking tot de exploitatie van het gebouw niet als ondernemer op en had geen recht op aftrek van voorbelasting. Naar het oordeel van de rechtbank had de inspecteur terecht de in aftrek gebrachte belasting nageheven.</P>