De gemeente Ede maakte bij de afvalstoffenheffing van bewoners van recreatiewoningen onderscheid tussen bewoners met een zakelijk recht van opstal en bewoners met een persoonlijk huurrecht. Alleen bewoners met een opstalrecht werden in de heffing betrokken. Volgens de gemeente was de situatie van een opstalhouder niet vergelijkbaar met die van een huurder. Naar het oordeel van Hof Arnhem was dat onderscheid niet van belang en ging het om het feitelijke gebruik van een perceel ten aanzien waarvan de gemeente de verplichting tot inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen had. De gemeente liet in een meerderheid van de gevallen een juiste wetstoepassing achterwege. Het beroep van de belanghebbende op het gelijkheidsbeginsel slaagde. Het Hof vond bovendien aannemelijk dat de gemeente, door willens en wetens zonder nader onderzoek alle huurders van recreatiewoningen buiten de heffing te laten, ten aanzien van deze huurders een begunstigend beleid had gevoerd waarop de belanghebbende zich met vrucht kon beroepen.