<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">Vier gemeenten zetten het door hen beheerste waterleidingbedrijf om in een NV. De gemeenten stelden een aandeelhoudersconvenant op waarin ondermeer was opgenomen dat zij afzagen van het heffen van gemeentelijke belastingen van de NV. Bij de verkoop van de aandelen in de NV werd in de koopovereenkomst een vergelijkbare clausule opgenomen. </P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">Enkele jaren later legde een van de betrokken gemeenten een aanslag precariobelasting op aan de NV. Precariobelasting is een belasting die is verschuldigd voor het gebruik van openbare grond voor kabels, leidingen en dergelijke. Naar het oordeel van Hof Amsterdam hadden de betrokken gemeenten destijds aan de NV het recht verleend om waterleidingwerken te hebben in grond van die gemeenten. Daardoor hadden de gemeenten niet meer de bevoegdheid om op te treden tegen de aanwezigheid van die werken in gemeentegrond. Bij het ontbreken van een dergelijke bevoegdheid kan geen precariobelasting worden geheven, aldus de Hoge Raad in een arrest uit 2009. Hof Amsterdam was van oordeel dat de rechtbank Haarlem terecht de uitspraak op bezwaar en de aanslag had vernietigd.</P>