Een van de belastingen die gemeenten mogen heffen is de forensenbelasting. Een forensenbelasting wordt geheven van mensen die niet permanent in de gemeente wonen maar daar wel voor meer dan 90 dagen woonruimte ter beschikking hebben. De gemeente Boarnsterhim heft een forensenbelasting en legde een aanslag op aan de eigenaar van een op een recreatiepark gelegen gemeubileerde recreatiewoning. De eigenaar verzette zich tegen deze aanslag, onder meer omdat een aantal recreatiewoningen op het park in strijd met het bestemmingsplan permanent werd bewoond. Aan de eigenaren van deze recreatiewoningen legde de gemeente geen aanslagen op omdat zij ingeschreven waren in het bevolkingsregister van de gemeente. Hof Leeuwarden wees het beroep op het gelijkheidsbeginsel af. De gemeente legde aan natuurlijke personen die in de gemeente hun hoofdverblijf hadden en die waren ingeschreven in het gemeentelijke bevolkingsregister geen aanslag forensenbelasting op, aangezien de gemeente voor deze personen een vergoeding uit het Gemeentefonds ontving. De eigenaren die hun recreatiewoningen permanent bewoonden stonden, in tegenstelling tot de belanghebbende, ingeschreven in het bevolkingsregister van de gemeente. Dat hield volgens het Hof in dat geen sprake was van gelijke gevallen die een gelijke behandeling behoeven.