Hof Amsterdam is van oordeel dat tegen een voorlopige aanslag bezwaar en beroep kan worden ingesteld. De omstandigheid dat nadien een definitieve aanslag is opgelegd waarmee de betwiste voorlopige aanslag volledig is verrekend, is voor het Hof geen reden om het beroep niet-ontvankelijk te achten, ongeacht het antwoord op de vraag of de definitieve aanslag onherroepelijk vaststaat. Het Hof kwam tot dat oordeel in een casus waarin een hoogheemraadschap een nadere voorlopige aanslag verontreinigingsheffing oplegde aan een bedrijf in verband met de lozing van verontreinigd water ten gevolge van een brand in het bedrijf. Volgens de wet mag een voorlopige aanslag worden opgelegd tot ten hoogste het bedrag waarop de aanslag vermoedelijk zal worden vastgesteld. Naar het oordeel van het Hof had het bedrijf onvoldoende bewijzen aangevoerd om te concluderen dat het hoogheemraadschap de voorlopige aanslag in strijd met zijn wettelijke bevoegdheden, in strijd met de geldende verordening of in strijd met enig beginsel van behoorlijk bestuur had opgelegd. Volledigheidshalve merkte het Hof nog op dat dit geen eindoordeel inhield over de vraag of de definitieve aanslag verontreinigingsheffing oppervlaktewater 2001 op hetzelfde bedrag mocht worden vastgesteld. Dat oordeel kan aan de orde komen in een procedure tegen de definitieve aanslag.