Aan de exploitant van een rioolwaterzuiveringsinstallatie is een aanslag verontreinigingsheffing rijkswateren opgelegd over het jaar 1994. In 1997 is een tweede aanslag opgelegd. Deze wordt door de exploitant bestreden. Volgens Hof Arnhem is het opleggen van een tweede primitieve aanslag niet mogelijk, tenzij deze als navorderingsaanslag kan worden aangemerkt. Ter zitting geeft de exploitant toe, dat de aangifte niet volledig en zonder voorbehoud is ingevuld en dat de inspecteur pas later over de informatie beschikte, die heeft geleid tot de tweede aanslag. Daarmee is voldaan aan de voorwaarde voor navordering, dat er een zogenaamd nieuw feit moet zijn, dat ten tijde van het vaststellen van de oorspronkelijke aanslag de inspecteur nog niet bekend was of kon zijn.