Onder invoer van goederen wordt verstaan het in Nederland beëindigen van een douaneregime of het in Nederland onttrekken van goederen daaraan. De regeling voor extern communautair douanevervoer valt onder het douaneregime. Een Nederlands bedrijf vervoerde een partij bevestigingshaken naar Zwitserland. Bij controle door de Zwitserse douane bleek, dat de partij ontbrak in de vrachtwagen. De belanghebbende verklaarde, dat door een misverstand is nagelaten de bevestigingshaken in de vrachtwagen te laden. Volgens rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen geldt als onttrekking aan het douanetoezicht elk handelen of nalaten dat tot gevolg heeft dat de bevoegde douaneautoriteit, al is het maar tijdelijk, geen toegang heeft tot onder het douanetoezicht staande goederen en de in de communautaire douanewetgeving voorziene controles niet kan uitvoeren, ongeacht of het handelen of nalaten is verricht met het oogmerk goederen aan het douanetoezicht te onttrekken. De onttrekking vindt plaats, aldus het Hof van Justitie, op het grondgebied van de lidstaat waar de eerste handeling wordt verricht die als onttrekking aan het douanetoezicht kan worden aangemerkt. Volgens de Douanekamer zijn de bevestigingshaken in Nederland onttrokken aan een douaneregime. Dat betekent dat de bevestigingshaken in Nederland zijn ingevoerd.De stelling dat de bevestigingshaken uiteindelijk wel naar Zwitserland zijn uitgevoerd, vond de Douanekamer niet van belang, ook al omdat deze niet aannemelijk is gemaakt.