Een ondernemer dient op de door hem uitgereikte facturen omzetbelasting te vermelden. In een aantal gevallen is niet de ondernemer die de prestatie verricht degene die de omzetbelasting in rekening moet brengen en moet betalen op aangifte, maar moet de afnemer dat doen. De heffing van omzetbelasting is dan verlegd naar de afnemer. De presterende ondernemer moet dan op de factuur vermelden “omzetbelasting verlegd”. De verleggingsregeling is onder meer van toepassing als een onderaannemer een door een aannemer aangenomen werk uitvoert. Aannemer is degene die zich jegens een opdrachtgever verbindt om een werk van stoffelijke aard uit te voeren dat betrekking heeft op onroerende zaken of schepen. Wie zonder opdracht in de normale uitoefening van zijn bedrijf een dergelijk werk uitvoert is een zogenaamde eigenbouwer. Een eigenbouwer wordt met een aannemer gelijk gesteld. Een aannemingsbedrijf had de verleggingsregeling toegepast bij de bouw van een zorgcentrum. Volgens het aannemingsbedrijf was de stichting die het zorgcentrum exploiteerde een eigenbouwer, omdat bij de bouwvergaderingen steeds twee bouwkundigen van of namens de stichting aanwezig waren. Volgens de rechtbank is dat niet voldoende, omdat dat niet betekent dat de leiding van de bouw van het zorgcentrum bij de stichting lag. De bouw van het zorgcentrum was door de stichting aan het aannemingsbedrijf opgedragen. De rechtbank vond aannemelijk dat het aannemingsbedrijf door de aanvaarding van deze opdracht ook de leiding over de bouw had gekregen en aanvaard. De verleggingsregeling was dus ten onrechte toegepast.