De Staat der Nederlanden was eigenaresse en gebruikster van een kantoorgebouw. De Staat wilde dat de gemeente de vastgestelde WOZ-waarde verminderde met de omzetbelasting, die daarin was begrepen. Hof Den Haag stelde vast, dat de Staat, alleen al omdat zij het kantoorpand niet gebruikte voor belaste prestaties, geen ondernemer voor de omzetbelasting was. Daarom was er volgens het Hof geen reden om de omzetbelasting bij de waardebepaling van het pand buiten beschouwing te laten.