
Een werkgever moet loonheffing inhouden op het salaris van zijn personeel. De ingehouden loonheffing moet de werkgever afdragen aan de belastingdienst. De werknemers hebben bij de berekening van de verschuldigde inkomstenbelasting recht op verrekening van de ingehouden loonbelasting.
Een werkgever die op het salaris van de directeur € 11.544 aan loonheffing inhield, maar daarvan slechts € 1.924 afdroeg, werd geconfronteerd met een naheffingsaanslag loonheffing voor het verschil. De werkgever had geen verzoek gedaan om toepassing van de eindheffing.
Voordat de naheffingsaanslag werd opgelegd, was de aanslag inkomstenbelasting van de directeur vastgesteld met verrekening van de ingehouden loonheffing.
In de situatie, waarin aan de werkgever een naheffingsaanslag loonheffing voor het verschil tussen inhouding en afdracht is opgelegd, geldt als uitgangspunt dat de inspecteur heeft besloten het zogenoemde eindheffingsregime niet toe te passen. Het verrekenen van de ingehouden loonheffing in de inkomstenbelasting verhindert niet dat de belastingdienst een naheffingsaanslag oplegt. Er mag alleen geen naheffingsaanslag loonheffing worden opgelegd als het tekort aan loonheffing is gecompenseerd door de heffing van inkomstenbelasting over het loon.