
Een werkgever is verplicht om de door hem in een tijdvak ingehouden loonbelasting en premieheffing op aangifte af te dragen. Wanneer de werkgever wel aangifte doet van de door hem ingehouden bedragen maar deze niet afdraagt, kan de Belastingdienst een naheffingsaanslag opleggen. Tegen die naheffingsaanslag staan bezwaar en beroep open, maar het bedrag dat van de werknemers is ingehouden staat in dat kader niet meer ter discussie. Wanneer de werkgever van mening is dat hij een ander bedrag had moeten inhouden dan hij heeft gedaan, had hij bezwaar moeten maken tegen de door hem ingediende aangifte. Dat geldt ook voor het geval de werkgever van oordeel is dat hij niet inhoudingsplichtig is voor het loon dat hij betaalt aan buitenlandse werknemers.