<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">De belastingdienst moet zich houden aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Een van deze beginselen is het gelijkheidsbeginsel, dat er kort gezegd op neer komt dat gelijke gevallen gelijk behandeld dienen te worden. Toetsing van het gelijkheidsbeginsel aan de hand van de meerderheidsregel vond in principe niet landelijk plaats maar binnen het ambtsgebied van de inspecteur omdat zijn bevoegdheid tot 2003 niet verder reikte. Deze regel kende uitzonderingen in gevallen waarin coördinatie van de aanslagregeling plaatsvond op een hoger niveau dan een eenheid van de belastingdienst. Sinds 2003 is de inspecteur in beginsel landelijk bevoegd. De Hoge Raad gaat bij de toepassing van de meerderheidsregel nog steeds uit van de eenheid van de belastingdienst waaronder een belastingplichtige valt. Dat geldt ook in gevallen waarin de inspecteur verplicht is om ter voorkoming van een ongerechtvaardigde ongelijke behandeling overleg te plegen met zijn collega’s van andere eenheden. </P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">De beperkte reikwijdte van de meerderheidsregel geldt volgens de Hoge Raad ook voor beslissingen van een inspecteur die zijn genomen na de wijziging van de Algemene Wet inzake Rijksbelastingen per 1 januari 2003. Door deze wetswijziging heeft de meerderheidsregel geen landelijke werking gekregen.</P>