Gemeenten mogen leges heffen voor het in behandeling nemen van aanvragen voor een bouwvergunning. Het bedrag aan leges is dus niet alleen verschuldigd wanneer de bouwvergunning wordt verleend. Volgens de Hoge Raad is het toegestaan om als uitgangspunt voor de tariefstelling de aanneemsom inclusief omzetbelasting te hanteren. Anders dan de belanghebbende in deze procedure meende is de gemeente voor de tariefstelling niet gebonden aan het op de Woningwet gebaseerde Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning. Dit besluit geeft voorschriften voor de wijze van inrichting en indiening van een aanvraag om een bouwvergunning en voor de bij een aanvraag over te leggen gegevens en bescheiden.