
De levering van nieuwe onroerende zaken is belast met omzetbelasting. Dat geldt ook voor de levering van bouwterreinen. Als bouwterrein merkt de wet aan onbebouwde grond waaraan bewerkingen plaatsvinden of hebben plaatsgevonden of waarvoor voorzieningen zijn of worden getroffen die uitsluitend dienstbaar zijn aan de grond of waarvoor een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit is verleend.
Volgens de rechtbank Haarlem is voor het antwoord op de vraag of één of meer zaken zijn geleverd niet doorslaggevend of er één koopovereenkomst is voor het geheel. Maatschappelijke opvattingen bepalen of een levering één of meer onroerende zaken betreft. Fysiek gescheiden (bouw)werken worden voor de heffing van omzetbelasting als afzonderlijke zaken in aanmerking genomen, tenzij zij zich niet voor zelfstandig gebruik lenen. De procedure had betrekking op de levering van een terrein, waarop zich ten tijde van de levering vier opstallen bevonden. De koopsom bedroeg € 3.500.000. De koopsom was onderverdeeld in een bedrag van € 1.050.000 voor de opstallen met erf en ondergrond en een bedrag van € 2.450.000 voor het onbebouwde en bouwrijpe gedeelte van het terrein. Over de koopsom werd geen omzetbelasting berekend.
De leverancier was van mening dat er één onroerende zaak was geleverd. De rechtbank deelde deze opvatting niet. De opstallen waren met het bijbehorend terrein afzonderlijke onroerende zaken. Dat deel van de levering was vrijgesteld van omzetbelasting. De levering van het terrein was belast met omzetbelasting. De rechtbank verwees voor dat deel naar het Don Bosco-arrest van het Hof van Justitie EU.
De rechtbank vernietigde wel de opgelegde boete. Aanleiding daarvoor was dat het Don Bosco-arrest dateert van geruime tijd na de levering. Ten tijde van de levering was het gebruikelijk om de feitelijke toestand ten tijde van de levering doorslaggevend te laten zijn voor de gevolgen op het terrein van de omzetbelasting. Volgens de rechtbank had de leverancier daarom een pleitbaar standpunt ingenomen. Wanneer een pleitbaar standpunt wordt ingenomen kan geen vergrijpboete worden opgelegd.