Gemeentelijke leges zijn verschuldigd op het moment waarop de gemeente een aanvraag voor een bouwvergunning in behandeling neemt. De heffing van deze leges is niet afhankelijk van het al dan niet verlenen van de bouwvergunning. Iemand die een aanvraag indiende voor een bouwvergunning voor veertien vakantiewoningen moest leges betalen, ondanks dat hij niet had gereageerd op een brief van de gemeente waarin om aanvullende gegevens werd gevraagd. De gemeente had in die brief meegedeeld zijn aanvraag zonder die gegevens niet verder te kunnen behandelen. De gemeente weigerde vervolgens de vergunning te verlenen. Hof Amsterdam was van oordeel dat de aanvraag in behandeling was genomen en het belastbare feit zich had voorgedaan. Aan de brief van de gemeente mocht de aanvrager volgens het Hof het in rechte te beschermen vertrouwen ontlenen dat hij geen leges hoefde te betalen als hij de gevraagde gegevens niet zou verstrekken. Dat oordeel van het Hof vond de Hoge Raad onbegrijpelijk. Uit de brief bleek immers dat de aanvraag al in behandeling was genomen. Over het afzien van heffing van leges werd in de brief niets gezegd.