
Onder verwijzing naar een arrest van de Hoge Raad uit 2005 over de gevolgen voor de omzetbelasting voor door een gemeente verzorgd gehandicaptenvervoer, is Hof Den Haag van oordeel dat een gemeente die leerlingenvervoer verzorgt als ondernemer voor de omzetbelasting optreedt. Volgens het hof worden de prestaties door de vervoerders verricht aan de gemeente die daardoor in staat wordt gesteld om de leerlingen die daarvoor in aanmerking komen te vervoeren. Een deel van de ouders moest een eigen bijdrage betalen voor het vervoer van hun kind. Die eigen bijdrage was inkomensafhankelijk.
De gemeente dient door het aanbieden van vervoer rechtstreeks de belangen van de ouders. Dat is een activiteit in het economische verkeer. Uitgangspunt is dan dat de betalingen door de ouders de tegenwaarde vormen van de door de gemeente geleverde prestaties.