Reizigers van buiten de EU kunnen de BTW terugkrijgen over aankopen die zij hebben verricht in de EU wanneer zij de aankopen meenemen naar hun normale verblijfplaats buiten de EU. De drempel voor teruggaven is per lidstaat verschillend en in Nederland met € 136 hoger dan in concurrerende toeristische bestemmingen als Duitsland (€25), Denemarken (€ 34), Engeland (€ 42) en België (€ 125). Hoewel er geen cijfers bekend zijn die er op wijzen dat reizigers meer aankopen doen in andere landen vanwege een lagere teruggavedrempel is de staatssecretaris bereid de drempel te verlagen naar een meer concurrerend tarief van € 50. De financiering daarvoor moet komen uit een wetsvoorstel dat nog dit voorjaar bij de Tweede Kamer zal worden ingediend en dat diverse maatregelen bevat om de administratieve lasten te verminderen.