Het kabinet trekt extra geld uit voor speur- en ontwikkelingswerk. De WBSO-regeling zal worden verruimd, het zal voor bedrijven makkelijker worden om kennismigranten aan te nemen en onderwijs en scholing op de werkvloer wordt fiscaal ondersteund. Het budget voor de WBSO wordt stapsgewijs verhoogd. De verhoging bedraagt € 39 miljoen in 2009. Dat loopt op tot € 115 miljoen in 2011. Het totale budget bedraagt dan € 540 miljoen. De uitbreiding in 2009 zal worden gebruikt voor de ontwikkeling van nieuwe diensten door innovatieve toepassing van programmatuur. Voor 2010 en 2011 is het plan om een impuls te geven aan doorgroeiende bedrijven, de definitie van S&O te verbreden, het plafond te verhogen en de regeling voor zelfstandigen aantrekkelijker te maken. Om het personeelstekort te verminderen zal een selectief uitnodigend personeelsbeleid worden ontwikkeld voor de top van de arbeidsmarkt.