De Hoge Raad heeft prejudiciële vragen gesteld aan het Hof van Justitie EG over de toepassing van de vrijstelling van BTW voor onderwijs. De procedure heeft betrekking op een school die onderwijzend personeel ter beschikking stelde aan een andere school om daar te voorzien in tijdelijke personeelstekorten. Er werd een detacheringsovereenkomst gesloten tussen de scholen en het personeelslid. Het personeelslid bleef gewoon in dienst bij de detacherende school en ontving zijn normale salaris. De school die van de diensten van de gedetacheerde gebruik maakte betaalde daarvoor een vergoeding, waarin geen winstopslag was begrepen. Volgens Hof Amsterdam was er geen sprake van onderwijs of van daarmee nauw samenhangende diensten en was dus de vrijstelling niet van toepassing. Volgens het Hof van Justitie EG moeten vrijstellingen strikt worden uitgelegd, maar mag dat niet tot gevolg hebben dat activiteiten van algemeen belang ontoegankelijk zouden worden door verhoging van de kostprijs. De Hoge Raad heeft nu aan het Hof van Justitie EG de vraag voorgelegd of het begrip onderwijs zo ruim moet worden uitgelegd dat ook het ter beschikking stellen van onderwijzend personeel daaronder valt. Als dat niet het geval is wil de Hoge Raad graag weten of deze dienst valt onder de met onderwijs nauw samenhangende diensten.