Voor de heffing van douanerechten in de EG is bepalend de indeling van de ingevoerde goederen volgens de Gecombineerde Nomenclatuur (GN). De GN is onderverdeeld in een groot aantal posten. De indeling van een bepaald goed in een bepaalde post van de GN was inzet van een procedure. De importeur van een product dat wordt gebruikt als basisstof voor de vervaardiging van "toppings" op pizza's en van kaassauzen had dit product op de aangifte ingedeeld onder post 3504 van de GN. Hof Amsterdam merkte het product onder verwijzing naar een arrest van het Hof van Justitie EG aan als wrongel, ingedeeld onder post 0406. In cassatie oordeelde de Hoge Raad dat indeling onder post 0406 mogelijk leek ondanks de aanwezigheid van een klein percentage wei-eiwit, maar dat niet kon worden uitgesloten dat het product geen kaas of wrongel was als bedoeld in post 0406, maar moest worden ingedeeld onder post 3504. Vanwege de aanwezigheid van wei-eiwit en door de afbraak van eerder aanwezige melkeiwitten door toevoeging van een bepaald enzym zou het product namelijk geen kaas of wrongel meer kunnen zijn. In dat geval viel het product niet onder post 0406, maar onder post 3504. De Hoge Raad heeft aan het Hof van Justitie van de EG de volgende vragen voorgelegd: 1. Moet post 0406 van de GN zo worden uitgelegd dat daaronder kan worden ingedeeld een door het stremmen van melk en het verwijderen van (een groot deel van) de wei verkregen product waarin tot 2 gewichtspercenten wei-eiwit voorkomt en waarvan tijdens een drogingsproces van 24 tot 36 uren eiwitten door de werking van een toegevoegd enzym zijn afgebroken? 2. Zo ja, aan de hand van welke criteria met betrekking tot het vetgehalte en de verschijningsvorm moet worden bepaald of een product als geraspte kaas of kaas in poedervorm kan worden ingedeeld onder postonderverdeling 0406 20, anders gezegd: a. Kan een product dat vetvrij of nagenoeg vetvrij is, worden ingedeeld onder deze postonderverdeling? b. Kan een product, bestaande uit caseïne en meer dan 50% vocht (wei) en aangeboden in de vorm van regelmatige korrels van 2 tot 4 mm, worden ingedeeld onder deze postonderverdeling?