Herziening op grond van later arrest Hof van Justitie EG

Een besluit van een bestuursorgaan wordt definitief wanneer de bezwaar- of beroepstermijn is verstreken zonder dat een rechtsmiddel is ingesteld tegen het besluit. Volgens het arrest Kühne & Heitz van het Hof van Justitie EG moet een bestuursorgaan een definitief geworden besluit herzien als aan de volgende voorwaarden is voldaan: 1. het bestuursorgaan moet naar nationaal recht bevoegd zijn op zijn beslissing terug te komen; 2. het besluit moet definitief zijn geworden door een niet voor hoger beroep vatbare uitspraak van een nationale rechter; 3. deze uitspraak moet volgens latere rechtspraak van het Hof van Justitie EG berusten op een onjuiste uitleg van het gemeenschapsrecht; 4. de betrokkene moet onmiddellijk na de latere uitspraak van het Hof van Justitie EG om herziening vragen. Volgens de rechtbank Haarlem had de douane een verzoek om herziening van opgelegde landbouwhefffingen terecht afgewezen omdat niet aan alle voorwaarden was voldaan. Het Honeywell-arrest van het Hof van Justitie EG gaf volgens de rechtbank geen andere uitleg gegeven aan het gemeenschapsrecht. Er was dus geen sprake van latere rechtspraak van het Hof van Justitie EG op grond waarvan de bestreden uitspraak van het College van Beroep voor het Bedrijfsleven op een onjuiste uitleg van het gemeenschapsrecht zou berusten. In hoger beroep oordeelde Hof Amsterdam anders. Op 1 januari 1994 is een codificatie van het communautaire douanerecht in werking getreden, waarbij ‘oude regelingen’ in een alles omvattend en onderling samenhangend systeem zijn opgenomen. Daaruit concludeerde het Hof dat het Honeywell-arrest niet moet worden gezien als een herhaling van eerdere rechtspraak, maar als een eerste oordeel van het Hof van Justitie EG over de inhoud en betekenis van de kennisgeving niet-zuivering binnen het leerstuk van de douaneschuld in het nieuwe stelsel. Het Honeywell-arrest was uit een oogpunt van rechtszekerheid noodzakelijk. Volgens het Hof was de Duitse rechter, die ondanks het bestaan van eerdere rechtspraak toch prejudiciële vragen in de Honeywell-zaak stelde, dezelfde mening toegedaan. Het Hof droeg de inspecteur op zijn besluit met betrekking tot de landbouwheffingen opnieuw te onderzoeken.
Een besluit van een bestuursorgaan wordt definitief wanneer de bezwaar- of beroepstermijn is verstreken zonder dat een rechtsmiddel is ingesteld tegen het besluit. Volgens het arrest Kühne & Heitz van het Hof van Justitie EG moet een bestuursorgaan een definitief geworden besluit herzien als aan de volgende voorwaarden is voldaan:
1. het bestuursorgaan moet naar nationaal recht bevoegd zijn op zijn beslissing terug te komen;
2. het besluit moet definitief zijn geworden door een niet voor hoger beroep vatbare uitspraak van een nationale rechter;
3. deze uitspraak moet volgens latere rechtspraak van het Hof van Justitie EG berusten op een onjuiste uitleg van het gemeenschapsrecht;
4. de betrokkene moet onmiddellijk na de latere uitspraak van het Hof van Justitie EG om herziening vragen.
Volgens de rechtbank Haarlem had de douane een verzoek om herziening van opgelegde landbouwhefffingen terecht afgewezen omdat niet aan alle voorwaarden was voldaan. Het Honeywell-arrest van het Hof van Justitie EG gaf volgens de rechtbank geen andere uitleg gegeven aan het gemeenschapsrecht. Er was dus geen sprake van latere rechtspraak van het Hof van Justitie EG op grond waarvan de bestreden uitspraak van het College van Beroep voor het Bedrijfsleven op een onjuiste uitleg van het gemeenschapsrecht zou berusten. In hoger beroep oordeelde Hof Amsterdam anders.
Op 1 januari 1994 is een codificatie van het communautaire douanerecht in werking getreden, waarbij ‘oude regelingen’ in een alles omvattend en onderling samenhangend systeem zijn opgenomen. Daaruit concludeerde het Hof dat het Honeywell-arrest niet moet worden gezien als een herhaling van eerdere rechtspraak, maar als een eerste oordeel van het Hof van Justitie EG over de inhoud en betekenis van de kennisgeving niet-zuivering binnen het leerstuk van de douaneschuld in het nieuwe stelsel. Het Honeywell-arrest was uit een oogpunt van rechtszekerheid noodzakelijk. Volgens het Hof was de Duitse rechter, die ondanks het bestaan van eerdere rechtspraak toch prejudiciële vragen in de Honeywell-zaak stelde, dezelfde mening toegedaan.
Het Hof droeg de inspecteur op zijn besluit met betrekking tot de landbouwheffingen opnieuw te onderzoeken.
Vestiging Wijk & Aalburg
Kortestraat 20
4261 AA Wijk en Aalburg

Vestiging Zaltbommel
Van Voordenpark 6c
5301 KP Zaltbommel

Openingstijden
Maandag t/m vrijdag 07:00 - 17:30u