De levering van onroerende zaken is in het algemeen vrijgesteld van omzetbelasting, maar belast met overdrachtsbelasting. Er geldt een uitzondering voor nieuwe onroerende zaken en voor bouwgrond. In die gevallen is, bij levering door een ondernemer, omzetbelasting verschuldigd en geldt een vrijstelling van overdrachtsbelasting. Bij de levering van een nieuw gebouw valt ook het bij het gebouw behorende terrein onder de heffing van omzetbelasting. Maatschappelijke opvattingen bepalen of een terrein bij een gebouw behoort. Deze vraag speelde bij de levering van een fabriekscomplex, dat gedeeltelijk was gesloopt. Een fabriekshal stond nog overeind. De vroegere eigenaar gebruikte zowel deze hal als de (inmiddels gesloopte) gebouwen op het naastliggende terrein. Een deel van het terrein werd aangemerkt als bouwterrein. De inspecteur meende dat er één onroerende zaak, namelijk een fabriekscomplex, was geleverd en niet een gebouw en een bouwterrein. Omdat deze zaak niet nieuw was gold de vrijstelling van overdrachtsbelasting niet. De inspecteur legde daarom een naheffingsaanslag overdrachtsbelasting op. Ook volgens de rechtbank was sprake van een gebouw met een erbij behorend terrein. De bedoeling was om na de sloop een complex van 26 bedrijfsunits op het perceel te realiseren. De bestaande fabriekshal zou verbouwd worden tot 10 bedrijfsunits. Op het aansluitende onbebouwde terrein zouden 16 bedrijfsunits worden gebouwd. Alle 26 bedrijfsunits zouden fysiek met elkaar worden verbonden tot één complex. De conclusie van de rechtbank was dat er ten tijde van de levering een fysieke, organisatorische en economische verbondenheid was van het gebouw met de onderliggende grond en de naastgelegen onbebouwde grond. Het te realiseren complex van 26 bedrijfsunits kon alleen gerealiseerd worden wanneer de koper de beschikking had over de fabriekshal en het ernaast gelegen onbebouwde terrein.