Een fysiotherapeut huurde een praktijkruimte, waarin geen eigen sanitaire voorzieningen en geen aansluiting op de waterleiding of een waterafvoer waren aangebracht. Het Hoogheemraadschap legde een aanslag verontreinigingsheffing oppervlaktewateren op voor een bedrijfsruimte. Volgens Hof Amsterdam moet een bedrijfsruimte voldoende zelfstandig zijn. Dat houdt in dat de gebruiker geen of weinig beroep moet hoeven doen op buiten de ruimte aanwezige voorzieningen. De aanwezigheid van sanitaire voorzieningen is voor de praktijkruimte van een fysiotherapeut van wezenlijk belang. Door het ontbreken daarvan was de praktijkruimte geen bedrijfsruimte. De aanslag was ten onrechte opgelegd.