De belastingdienst heeft de mogelijkheid om aan een belastingplichtige een boete op te leggen als hij de verschuldigde belasting te laat betaalt. De hoogte van de boete loopt op met het aantal keren dat een belastingplichtige te laat heeft betaald in een zekere periode. Te laat betalen is een verzuim. Volgens de Hoge Raad mag de inspecteur bij het bepalen van de rangorde van een bepaald verzuim alleen rekening houden met verzuimen, waarvan de belastingplichtige op de hoogte is gesteld. Dat kan zijn de mededeling dat bij een volgend verzuim een boete zal worden opgelegd of een eerder opgelegde boete. De Hoge Raad heeft met zijn oordeel een uitspraak van Hof Arnhem bevestigd. Het Hof liet een eerder verzuim buiten beschouwing, omdat de belastingplichtige de mededeling daarvan nog niet had ontvangen toen de belastingdienst de boete voor het volgende verzuim vaststelde.