<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt" >Gemeenten mogen een zogenaamde precariobelasting heffen. Dat is een belasting die wordt geheven van lichamen of ondernemers die voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond hebben. Voorbeelden van dergelijke voorwerpen zijn leidingen voor nutsvoorzieningen. Om gemeentegrond voor de openbare dienst te bestemmen is meer nodig dan de door de gemeente aan de grond gegeven bestemming. Ook feitelijk moet de grond voor de openbare dienst bestemd zijn. Dat grond in eigendom is bij de gemeente maakt de grond nog niet tot voor de openbare dienst bestemd. </P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt" >Het in gebruik nemen als bouwterrein van grond die eerder een voor het publiek toegankelijk park was, hield in dat het terrein niet langer voor de openbare dienst bestemd was. Het heffen van precariobelasting was daarom niet aan de orde.</P>