Leveringen en diensten door ondernemers zijn in principe belast met omzetbelasting. Uitzondering op het leveringsbegrip is de overgang van een algemeenheid van goederen. Omdat er geen sprake is van een levering is bij een dergelijke transactie geen omzetbelasting verschuldigd. In een arrest uit 2003 heeft het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap aangegeven dat deze regeling geldt voor elke overdracht van zaken die een zelfstandige onderneming kunnen vormen. De verkrijger moet de bedoeling hebben de overgedragen zaak te exploiteren. De inspecteur wilde deze regeling bij de overdracht van een onroerend goedproject niet toepassen. Naar zijn mening werd slechts een voorraad grond overgedragen, ondanks het tegelijkertijd overgaan van een aantal rechten en verplichtingen. Het project betrof de ontwikkeling en realisatie van een recreatiebungalowpark. Ten tijde van de overdracht was er een bouwvergunning en een toezegging van de gemeente over permanente bewoning. Verder waren er verplichtingen aangegaan met betrekking tot de sloop van een oud en de bouw van een nieuw zwembad.Volgens Hof Leeuwarden is bij overdracht van een onderneming, bestaande uit de ontwikkeling van een project door een projectontwikkelaar aan een andere projectontwikkelaar, sprake van een algemeenheid van goederen wanneer niet alleen de onroerende zaak waarop het project wordt ontwikkeld overgaat, maar ook daarmee samenhangende rechten en verplichtingen die de overdragende projectontwikkelaar heeft verkregen of is aangegaan. Op basis van de door het Hof vastgestelde feiten was er een algemeenheid van goederen overgedragen aan een andere projectontwikkelaar. Daarbij was volgens de wet geen omzetbelasting verschuldigd.