Grondige verbouwing van een gemeentehuis levert volgens Hof Leeuwarden geen nieuw vervaardigde onroerende zaak op. Dat kwam om dat het oorspronkelijke hoofdgebouw, dat in de loop der tijd al was voorzien van een aanbouw, was blijven staan en uiterlijk niet was gewijzigd. De nieuwe aanbouw was, ondanks de omvang en de investering, een ondergeschikt gedeelte van de bestaande bouw. Na de verbouwing had de gemeente het pand verkocht aan een stichting, die het aan de gemeente verhuurde met omzetbelasting. Het gevolg van de vaststelling van het Hof is, dat de gemeente bij de levering van het gemeentehuis geen recht heeft op teruggaaf van de omzetbelasting, die bij de verbouwing in rekening was gebracht. Omdat de inspecteur zich bij het overleg met de gemeente uitdrukkelijk het recht had voorbehouden te beoordelen of er sprake is van een nieuw vervaardigd pand, kon de gemeente aan de eerder ontvangen teruggaaf niet het vertrouwen ontlenen, dat de inspecteur daar niet op zou terugkomen.