<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">De gemeenten zijn belast met de zorg voor huisvesting van scholen. In het algemeen vergoedt een gemeente de kosten van huisvesting in de vorm van een leerlingenbijdrage aan de school. Daarbij treedt de gemeente als overheid op. Een gemeente heeft wettelijk de mogelijkheid om op andere wijze te voorzien in adequate huisvesting van scholen. Zo kan de gemeente een school laten bouwen om die vervolgens over te dragen aan het bevoegde gezag. Het gebruik maken van die mogelijkheid heeft niet tot gevolg dat de gemeente niet langer als overheid maar als ondernemer voor de omzetbelasting optreedt, ook niet als de schoolgebouwen tegen een vergoeding worden geleverd. Omdat de gemeente niet als ondernemer handelt, heeft zij geen recht op aftrek van de voorbelasting die drukt op de school.</P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt">De inspecteur legde de gemeente een boete op van € 250.000 omdat de gemeente&nbsp;opzettelijk een onjuiste aangifte had gedaan. Bij de uitspraak op bezwaar matigde de inspecteur de boete tot € 225.000. De rechtbank achtte opzet van de zijde van de gemeente niet bewezen, maar grove schuld wel. De rechtbank matigde de boete tot een bedrag&nbsp;€ 122.500.</P>