
Een in Nederland wonende werknemer van een Zwitsers bedrijf verrichtte een deel van zijn werkzaamheden in Saoedi-Arabië. Nederland en Saoedi-Arabië hebben geen verdrag ter voorkoming van dubbele belastingheffing afgesloten. De werknemer claimde vergeefs aftrek ter voorkoming van dubbele belasting over de inkomsten uit Saoedi-Arabië, hoewel hij over deze inkomsten daar geen belasting had betaald. Wanneer de werknemer voor een Nederlandse werkgever in Saoedi-Arabië had gewerkt, zou hij wel recht hebben gehad op aftrek ter voorkoming van dubbele belasting voor deze inkomsten.
Dat onderscheid is niet verboden op grond van het EG-verdrag, omdat Zwitserland geen deel uitmaakt van de Europese Unie. Ook de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Zwitserland over het vrije verkeer van personen verbiedt deze ongelijke behandeling niet. Deze overeenkomst bevat geen bepalingen die onderscheid tussen werknemers met werkgevers binnen de EU dan wel in Zwitserland verbieden.