Veel particulieren maken gebruik van de diensten van andere particulieren voor klussen in en om huis, zoals een hulp in de huishouding of een tuinman. De betaling voor deze diensten gebeurt vaak zwart om administratieve rompslomp en extra kosten te vermijden. Ter bestrijding van zwartwerken bestaat er sinds enige tijd een regeling voor particulieren om iemand in dienst te nemen voor werkzaamheden in en rond huis, zonder dat zij verplicht zijn om loonbelasting en premies sociale verzekeringen af te dragen. Het gaat om werkzaamheden als oppassen, tuinonderhoud, huishoudelijke werk en dergelijke voor maximaal drie dagen per week. Voor hulpen in de huishouding gold al een dergelijke regeling voor maximaal twee dagen per week. De persoon die de diensten verricht moet zijn verdiensten zelf wel aangeven voor de inkomstenbelasting. Over deze regeling zijn vragen gesteld in de Tweede Kamer. De staatssecretarissen van Financiën en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben de hoofdlijnen van de regeling nog eens uiteengezet. De regeling is bedoeld voor particulieren die een particulier inhuren om werkzaamheden in of rond huis te verrichten. Er moet voldaan zijn aan de voorwaarden voor een civielrechtelijke dienstbetrekking. Dat betekent dat er een gezagsverhouding moet bestaan, dat de werknemer verplicht is het werk zelf te verrichten en dat de werkgever tenminste het minimumloon moet betalen. Alleen als de werknemer op niet meer dan drie dagen per week werkt heeft de werkgever geen administratieve verplichtingen en hoeft hij geen loonbelasting en premies werknemersverzekeringen af te dragen. Let op, het gaat niet om hele werkdagen, het gaat om het aantal dagen waarop gewerkt wordt. Vier dagen in de week een uurtje werken voor dezelfde opdrachtgever heeft al tot gevolg dat de regeling niet meer mag worden toegepast. Als de dienstverrichter optreedt als ondernemer voor de omzetbelasting is er geen sprake van een dienstbetrekking en kan de regeling dienstverlening aan huis niet worden toegepast.