De staatssecretaris heeft een concept beleidsbesluit over de loonheffing bij financiële regelingen bij ontslag naar de Tweede Kamer gestuurd. Op 26 mei 2005 publiceerde de staatssecretaris een besluit over de fiscale behandeling van ontslaguitkeringen in relatie tot het begrip regeling voor vervroegde uittreding. De invoering van dat besluit is opgeschort als gevolg van de ontstane commotie.Het conceptbesluit is bedoeld als aanvulling en verduidelijking op de door de belastingdienst te hanteren kwalificatie van ontslagvergoedingen. De staatssecretaris heeft benadrukt dat het niet de bedoeling is om het met de Tweede Kamer besproken beleid te wijzigen.Het besluit van 26 mei 2005 bepaalt aan de hand van de hoogte van de uitkeringen of sprake is van een regeling voor vervroegde uittreding. Het nieuwe besluit bepaalt aan de hand van de reden van toekenning van een ontslaguitkering of sprake is van een regeling voor vervroegde uittreding. Als dat niet het geval is blijft toetsing op basis van het besluit van 26 mei 2005 achterwege. Is op grond van het nieuwe besluit wel sprake van een regeling voor vervroegde uittreding dan kan de uitkering op grond van het besluit van 26 mei 2005 buiten de reikwijdte van de eindheffing over VUT-regelingen vallen. Volgens het nieuwe besluit is geen sprake van vervroegde uittreding als een ontslaguitkering om een andere reden wordt gegeven dan om het mogelijk te maken om te stoppen met werken tot aan het pensioen. Voorbeelden daarvan zijn reorganisatie of ontslag vanwege disfunctioneren van de werknemer. De eindheffing is wel van toepassing als een gelijke groep oudere werknemers wordt ontslagen met een financiële regeling tot de 65-jarige leeftijd of eerdere pensioendatum of ter aanvulling op pensioen. De staatssecretaris heeft aangekondigd dat hij het besluit van 26 mei 2005 met het nu voorgestelde besluit in één beleidsregel zal vastleggen.