De belastingdienst stelde een boekenonderzoek in bij een ondernemer over de belastingjaren 1995, 1996 en 1997. Dat leidde tot het aanbrengen van omvangrijke correcties. Daarover sloten de belastingdienst en de ondernemer een compromis. Onderdeel daarvan was, dat de ondernemer met ingang van de dag van ondertekening een deugdelijke kasadministratie zou gaan bijhouden en zou voldoen aan zijn bewaarplicht. Ook moest hij de kassabonnen, de barbonnen, de lijsten met in- en verkopen van de softdrugs en de kladaantekeningen van de dagomzetten bewaren. Er werd een vervolgcontrole afgesproken voor de naleving van de gemaakte afspraken.Bij een boekenonderzoek over de jaren 1998 tot en met 2000 constateerde de belastingdienst dat de ondernemer nog steeds niet voldeed aan de administratieve verplichtingen. Naar aanleiding daarvan legde hij een navorderingsaanslag inkomstenbelasting 2000 op. Volgens de ondernemer mocht dat niet vanwege het compromis naar aanleiding van het eerdere boekenonderzoek. Dat moest volgens hem zo worden uitgelegd, dat de Inspecteur niet zou overgaan tot het navorderen van belasting over het jaar 2000, mits met ingang van het tijdstip waarop het compromis tot stand was gekomen de hand werd gehouden aan de speciaal voorgeschreven administratieve verplichtingen. Hof Amsterdam wees die uitleg af, ook al omdat vaststond, dat de ondernemer zich niet aan zijn verplichtingen hield. De navorderingsaanslag werd verminderd omdat de inspecteur bij zijn omzetberekening geen rekening met een correctie had gehouden, die hij in eerdere jaren wel had toegepast.