De Wet belastingen op milieugrondslag kent een teruggaveregeling voor energiebelasting op minerale oliën bij eigen gebruik boven een zekere grens. Naar aanleiding van twee arresten van de Hoge Raad heeft de staatssecretaris van Financien in dit besluit vastgesteld wanneer sprake is van eigen gebruik. Niet van belang is waar de olie wordt gebruikt. Wel is van belang op welke wijze de olie wordt gebruikt. De olie mag niet worden doorgeleverd. Wordt de olie gebruikt in machines en werktuigen voor de verhuur, dan is de verhuurder verbruiker. De levering van de olie gaat dan op in de verhuurprestatie, ook als de olie afzonderlijk aan de huurder in rekening wordt gebracht. De verbruiker hoeft geen (rechts)persoon te zijn. Het kan gaan om een zelfstandig optredend samenwerkingsverband van (rechts)personen. Het besluit geldt met ingang van 21 november 2003.