Belangengroepen voor sekswerkers, exploitanten in de prostitutiebranche, het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de belastingdienst hebben een aantal afspraken gemaakt die zijn vastgelegd in het zogenaamde voorwaardenpakket. Als de sekswerker en de exploitant met de belastingdienst afspreken volgens het voorwaardenpakket te werken hebben zij zekerheid over de wettelijke behandeling van hun arbeidsrelatie. De sekswerker heeft dan een zodanige mate van vrijheid in het uitvoeren van het werk en het bepalen van de werktijden dat geen sprake is van verzekeringsplicht voor de werknemersverzekeringen. De staatssecretaris van Financiën heeft in een besluit goedgekeurd dat exploitanten van prostitutiebedrijven op het loon van sekswerkers de loonbelastingtabel voor aannemers van werk, thuiswerkers en andere gelijkgestelden toepassen. Aan de goedkeuring zijn drie voorwaarden gesteld: • De exploitant spreekt met de belastingdienst af dat hij het voorwaardenpakket toepast; • De sekswerker en de exploitant handelen volgens het voorwaardenpakket en leggen de afspraken schriftelijk vast; • De exploitant bewaart deze stukken bij de loonadministratie. Het besluit werkt terug tot en met 1 juli 2008 en vervalt met ingang van 1 januari 2009.