Op grond van een besluit van het ministerie van Financiën kunnen twee advocaten en procureurs worden benoemd tot rijksadvocaat. Zij treden namens de staat op in gevallen van verplichte procesvertegenwoordiging. Een van de twee moet gevestigd zijn in Amsterdam, de andere in Den Haag. De in Amsterdam gevestigde rijksadvocaat zal voor de staat optreden in procedures waarbij de rijksontvanger partij is; de in Den Haag gevestigde rijksadvocaat zal optreden in andere procedures, waaronder alle cassatieprocedures. Bij procedures met tegengestelde belangen binnen een kantoor treedt de andere rijksadvocaat op.