Voor de verbindendheid van een gemeentelijke baatbelasting is vereist, dat er een begroting wordt gemaakt van de kosten van de voorzieningen, die uit de belasting worden gefinancierd en de mate waarin die kosten worden omgeslagen over de onroerende zaken, die met de voorzieningen zijn gebaat. De gemeente in kwestie had een dergelijk raadsbesluit niet vastgesteld. Daarom was de verordening onverbindend en werd de aanslag vernietigd.